1 T/DMLY 珠海市斗门 区旅游行业协会团体标准 T/DMLY 0 2-2018 乡村民宿质量等级划分与评定 The demarcation and evalu ation of quality rank of rural homestays 2018-12-01发布 2019-01-01实施 珠海市斗门区 旅游行业协会 发布 2 前 言 本标准依据 GB/T 1.1-2009《标准化 工作导则 第1部分：标准的结构和编写》给出的规则起草。 本标准由珠海市斗门区旅游 行业协会提出并归口。 本标准起草单位：上海天华城市规划设计有限公司、 珠海市规划设计研究院、 珠海市斗门区旅 游行业协会 本标准起草人：王欣、钱冶澄、翁李明 、欧阳依妮、杨磊、叶飞、梁海华 本标准为首次发布 3 乡村民宿质量（建筑环境质量及服务质量 ）等级划分与评定 1 范围 本标准规定了乡村民宿的术语和定义、 建筑环境质量 与服务质量 等级划分条件及评定规则。 本标准适用于在 珠海市斗门区内开展经营的乡村民宿。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标 准的引用而成为本 标准的条款。 凡是注日期的引用文件， 其随后所 有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准。 仅所注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 《中华人民共和国消防法 》 《中华人民共和国食品安全法》 《中华人民共和国水污染防治法》 《旅馆业治安管理办法》 《公共场所卫生管理条例》 《住宿业卫生规范 (2007)》 《餐饮业和集体用配餐单位卫生规范》 《餐饮服务食品安全监督管理办法》 GB 3095-1996 环境空气质量标准 GB 5749 生活饮用水卫生标准 GB 10001 标志用公共信息图形符号 GB 14934 食(饮)具消毒卫生标准 GB 16153 饭馆(餐厅)卫生标准 GB/T 17217 城市公共厕所卫生标准 LB/T 007 -2006 绿色旅游饭店 GA 703-2007 住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求 GB 50016-2014 建筑设计防火规范 GB 3096-93 城市区域环境噪声标准 GB 2894 安全标志及其使用导则 GB 8978 污水综合排放标准 GB/T 19095 生活垃圾分类标志 4 3 术语与定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 乡村民宿 乡村民宿是指经营者利用 自己拥有所有权或者使用权的住宅或者其他民用建筑 开办的，为旅游 者提供体验当地自然景观、特色文化与生产活动方式的小型住宿设施 。 4 乡村民宿质量等级及标志 4.1 等级划分 乡村民宿质量等级划分为 三级，从高到低依次为五斗、四斗、三斗级乡村民宿。 4.2 质量等级 标牌、证书 乡村民宿质量等级的标牌、证书由 珠海市斗门区旅游 行业协会等级评定机构统一规定。 5 乡村民宿质量等级的划分依据与方法 5.1 等级划分依据 乡村民宿质量等级划分按照 《建筑环境质量评分细则》和 《服务质量评分细则》的评价得分进 行综合评定。经评定合格的各质量等级乡村民宿，由 珠海市斗门区旅游 行业协会向社会统一公告。 5.2 等级划分方法 《建筑环境质量评 分细则》和《服务质量评分细则》 共计1000分，其中《建筑环境质量评分》 520分，《服务质量评分细则》 480分。 《建筑环境质量评分细则》共分为 5个大项，各大项分值为： 选址80分；主题特色 60分；建 筑设计160分；景观设计 80分；公共服务 设施140分。 《服务质量评分细则》 共分为4个大项，各大项分值为： 安全管理 135分；卫生130分；综合 管理135分；资源 和环境的保护 80分。 五斗级乡村民宿 需达到900分，四斗级乡村民宿 需达到750分，三斗级乡村民宿 需达到600分， 其中各个等级的安全管理大项分均需达到满分 。 5 6 申办、审批及监督管理 6.1 申办 等级乡村民宿申请必须具备下列条件： （一）选址应符合本辖区内的土地利用总体规划、城乡建设规划和 旅游发展总体规划 。 （二）合法的土地和房屋使用证明， 单幢建筑客房数量不超过 14个标准间（或单间）、最高4层且 建筑面积不超过 800m2，耐火等级低于二级的楼层（砖木或木 结构）不超过 2层。 （三）道路通达条件较好，建筑不占用公路建筑控制区，不占用水利红线，不破坏林地，避开可能 发生地质灾害的地段；不在有害气体和烟尘影响的区域内，且远离污染源和储存易燃、易爆物的场 所。 （四）房屋建 筑风貌应与当地的人文民俗、村庄环境景观相协调，结构安全牢固。 （五）具有必要的污染治理和安全防护等基础配套设施。 （六）参加公安、消防、旅游、卫生、食品药品监管等部门组织的培训并通过考核。 （七）邻里关系和谐，自觉遵守法律法规和乡规民约，无影响社会稳定因素存在。 6.2 审批 建立联合审批工作机制，成 立由旅游、公安、消防、建设、卫生、环保、食品药品监管、 工商 等部门组成的联合审批小组，明确并固定专门工作人员代表部门开展证照办理审批工作。民宿开办 实行部门联合审批，由区民宿发展协调小组办公室牵头，联合受理、联合 审查、联合踏勘、一站式 审批： ① 业主提出申请，签署村委会意见后提交乡镇。 ② 由乡镇联系相关部门对申请单位按 《乡村民宿质量 （建筑环境质量及服务质量） 等级划分与评定》 细则进行审查，现场核实情况，并将现场评估结果及时上报区民宿发展协调领导小组办 公室。 ③ 区民宿发展协调小组办公室牵头，组织联合审批小组进行实地核验。 ④ 对通过初审的申请单位，由区民宿发展协调领导小组办公室牵头，组织联合审批小 组进行复查和 最终等级评定。 ⑤ 申请和审批每年进行一次，每年公布一批新的等级民宿，对不符合标准的民宿进行降级或撤销。 6.3 监督 为保证乡村民宿等级评定的公正性，监督已被授予等级的民宿在后续的日常经营中维持相应的 标准和质量，设立匿名评审的监督机制。 ① 区民宿发展协调小组办公室招募有经验的专业民宿试睡考察员，组成秘密考核小组，考察员要求 具备酒店管理院校学习背景或 3年以上民宿行业工作经历，并进行专业培训，以消费者的身份造访 民宿，对等级民宿进行匿 名考核评分。 ② 匿名评定每季度进行一次，时间随机，对同一民宿每季度安排不重复的专业考察员，确保考察的 公正性。 ③ 匿名考核结果出来后上报区民宿发展协调小组办公室及审批小组， 经办公室及审批小组协商后对6 不符合标准的民宿限期整改，整改达不到要求的 进行降级处理或撤销。自取消之日起一年内，不予 恢复或重新登记申请；一年后，方可重新申请。 ④ 每年进行一次民宿客户满意度问卷调查，问卷由现场评定检查员在民宿员工陪同下，直接向房客 发放、回收并统计。调查结果反馈至区民宿发展协调小组办公室，办公室对满意度不合格的民宿发 出警告，限期整改。 7 基本要求 7.1 选址 （1）选址符合本辖区内的土地利用总体规划、城乡建设规划和 旅游发展总体规划 。 （2）建筑不占用公路建筑控制区，不占用水利红线，不破坏林地，并应避开可能发生地质灾害的地 段；不应在有害气体和烟尘影响的区域内，且应远离污染源和储存易燃、易爆物的场所。 （3）有合法的土地和房屋使用证明， 单幢建筑客房数量不超过 14个标准间（或单间）、最高4层且 建筑面积不超过 800m2，，耐火等级低于二 级的楼层（砖木或木结构）不超过 2层。 （4）在历史文化名城、历史文化保护区、风景名胜地区及重点文物保护单位附近或紧邻较好的自然 生态环境。 （5）民宿建筑的选址及建筑布局，应符合国家和地方有关保护规划的要求。 7.2建筑设计 7.2.1建筑结构 （1）经营用房结构安全，门窗、屋顶等房屋构建完备， 四周无乱搭乱建设施。 （2）住宿与经营、储存等不同使用功能的场所设置在同一建筑物时应符合《住宿与生产储存经营合 用场所消防安全技术要求》 GA 703—2007的相关规定。 7.2.2建筑耐火等级 （1）特色民宿 建筑的耐火等级不应低于二级。当确有困难，屋顶承重构件采用难燃烧体时，民宿建 筑耐火等级应不低于三级；屋顶承重构件采用燃烧体时，民宿建筑耐火等级应不低于四级，其建筑 分户墙应采用不燃烧实体隔墙并高出屋顶不小于 0.5m。不同耐火等级民宿建筑的相应建筑构件燃烧 性能和耐火极限应满足《建筑设计防火规范》 GB50016-2014的规定。 7.2.3疏散楼梯 （1）疏散楼梯应采用室内封闭楼梯间或室外疏散楼梯，确有困难时，不超过三层的特色民宿建筑内 可采用敞开楼梯间。 （2）室内疏散楼梯及平台应采用钢筋混凝土构件等燃烧极限不 低于1小时的不燃烧体，梯段应采用 燃烧性能不低于 0.25小时的不燃烧体。 DBXXXXX/T XXXX -XXXX 7 （3）疏散楼梯净宽不宜小于 1.1米。 （4）疏散通道和安全出口应当保持畅通，严禁在疏散通道、安全出口处堆放物品影响疏散。