ICS 03.080.30; 03.200 TB 中国探险协会团体 标准 探险旅游企业安全管理体系要求 Safety management system requirements of adventure tourism enterprises 2019-03-29 发布 2019-04-29 实施 中国探险协会 发 布 T/ZGTX 002-2019 II 目 次 前 言 ................................ ................................ ........... 1 引 言 ................................ ................................ ........... 2 1 范围 ................................ ................................ ......... 3 2 规范性引用文件 ................................ ............................... 3 3 术语和定义 ................................ ................................ ... 3 4 原则和要求 ................................ ................................ ... 4 5 组织机构 ................................ ................................ ..... 5 6 探险旅游风险管理流程 ................................ ......................... 7 7 条件与保障 ................................ ................................ ... 9 8 实施 ................................ ................................ ........ 11 9 审查与考核 ................................ ................................ .. 13 10 持续改进 ................................ ................................ ... 13 1 前 言 本标准按照 GB/T1.1—2009给出的规则起草。 本标准由中国探险 协会提出并归口。 本标准起草单位：文晟旅游产业 有限公司 、中国旅游协会探险旅游分会 。 本标准主要起草人： 叶梅、钟建芳、吴要利 、詹晓瑞 。 本标准首次发布。 2 引 言 探险旅游是一个 越来越重要的 全球性产业。无论是商业 的、非盈利 的，还是 慈善性的探险 旅游活动 ，都具有公认 的、潜在的 风险和挑战。 所以，探险旅游产品经营者 迫切需要提高安全 管理意识和水平， 规范运营和操作，才能促进产业的健康 持续发展。 本标准适用于为探险旅游者提供探 险旅游产品或活动的企业， 提出了相关企业 制定探险旅 游安全管理体系的 总体框架和 最低要求。 对于一些 探险活动项目，如果已经有相关国家 或行业 管理机构及 资格认证制度的， 建议此标准和它们一起使用。 参照本标准提出的 安全管理体系的 要求，将有利于探险旅游活动经营者 分析其产品，了解 探险旅游者的需求， 明确安全开展 探险活动的程序和措施 ，能够有效控制服务过程中的一些风 险问题。 风险管理 流程是安全管理体系的 重要组成部分。 安全管理体系为 它的持续改进提供了框架， 并有助于开展安全的探险旅游活 动。 3 探险旅游 企业安全管理体系要求 1 范围 本标准规定了开展探险旅游活动相关服务的 企业在安全管理 、安全经营与服务 方面的基本 要求，用以加强探险旅游活动的安全操作， 从而保证探险旅游 者和企业运营人员 的人身和财产 安全。 本标准可供各种类型 的探险旅游企业 在不同的地理、文化和社会环境中 使用。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用 于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 28001 -2011职业健康安全管理体系要求 LB/T 026 -2013 旅游企业标准化工作指南 LB/T 027 -2013 旅游企业标准实施评价指南 LB/T 028 -2013 旅行社安全规范 ISO 3100 0:2009 风险管理原则和指南 GB/T 23694 -2013 风险管理术语 T/ZGTX 001 -2019 探险领队基本能力要求 GB/T 27921 -2011 风险管理 风险评估技术 GB/T 24353 -2009 风险管理 原则与实施指南 本标准的编写参考了国际标准 ISO 21101:2014 Adventure tourism —Safety management systems—Requirements 3 术语和定义 3.1 探险旅游 adventure tourism 探险旅游以深度 体验或挑战自我为主要目的，是依托目的地独特的自然环境和人文 资源， 如山体、水体、沙漠、空域、生物、气候及历史、风俗等，借助一定的设备或器具，并在专业 人员的带领和指导下进行的令人感到新奇 和刺激的游历 活动。 3.2 探险旅游企业 adventure tourism enterprise 以探险旅游者为 主要服务对象 且具有保险资质能力的企业 ， 包括但不限于旅行 社、 旅游饭店、 旅游景区 、各类户外运动俱乐部 等。 4 3.3 履行人 performing party 与探险旅游企 业存在合同关系，协助其履行包价旅游合同义务，实际提供相关服务的法人 或者自然人 。 3.3 探险旅游参与者 adventure participants 参加探险旅游活动的 消费者， 但不是旅游企业或是活动 指导团队的成员 ，通常也被称为 “顾 客”或“ 旅游者”等。 3.4 探险旅游技术指导人员 adventure instructors 具备带领探险旅游活动基本能力的技术人员，并为探险旅游参与者提供保障服务 的履行辅 助人。 3.5 管理体系 management systems 一个企业所建立的一套相关或者相互作用的要素， 包括组织结构、作用和职责 、规划、实 施等，用以建立管理规则和流程，实现一项或多项功能，从而达成 企业的规划与目标。 3.6 安全 safety 对人的危害或损害的风险限于可接受水平 的一种状态 。 3.7 紧急情况 emergency 突然发生的造成或可能造成人身伤亡、财物损失，需要采取应急处置措施予以应对的自然 灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。 3.8 企业管理 流程 enterprise process management 从企业战略出发、从满足客户需求出发、从 业务出发，进行流程规划与建设，建立流程组 织机构，明确流程管理责任，监控与评审 流程运行 绩效，适时进行流程变革。 3.9 评估 assess 可衡量的结果 ，可以是定量的， 也可以是 定性的。绩效与管理行为、流程、 产品 (包括服务 )、 系统或企业目标 相关联。 4 原则和要求 探险旅游企业 应制定安全管理目标，建立健全安全管理制度 ，购买相关保险 保障，并拥有探5 险旅游、探险领队等 专职从业人员 。 4.1 安全管理 原则 探险旅游活动相较于一般的旅游活动， 潜在风险更大。 探险旅游企业应遵循“预防为 主、 综合管理”的 总原则，制定安全管理目标， 建立健全安全管理制度 ，形成高效的风险防范、评 估和处理机制 。 4.2 法律要求 企业所建立、执行和维 护的制度与流程 ，应遵守 相关法律和 规定。应了解探险旅游目的地 的相关安全要求或规定，需要申报、备案的 事项应提前向相关行政管理部门提出 。企业应向其 员工、供应商、 探险旅游参与 者和其他利益相关方传达相关的法律和规定及其他要求。 4.3 专业要求 企业拥有探险旅游、 探险领队等 相关领域专职 从业人员， 拥有协作的 专业