标准编号： T/SHCA 000003 -2019 上 海 市 团 体 标 准 -------------------------------------------------------------------- 单用途预付卡“诚信经营、优质服务”星级示范评定标准 Standard for “Integrity Management, Quality Service ” Star Demonstration Evaluation of Single Purpos e Prepaid Card 2019年 5月5日发布 2019年 6 月 1 日实施 上海市单用途预付卡协会发布 全国团体标准信息平台 上 海 市 单 用 途 预 付 卡 协 会 沪卡协2019第15号 关于发布《 单用途预付卡“诚信经营、优质服务”星级 示范评定标准 》团体标准的通知 各会员单位、相关专业机构、其他相关单位： 协会团体标准《 单用途预付卡“诚信经营、优质服务” 星级示范评定标准》 （T/SHCA000003 -2019）已经制定完成， 现予以发布。请相关专业机构、会员单位遵照执行，其他相关单 位也可自愿采用。 特此通知。 上海市单用途预付卡协会 2019年5月5日 全国团体标准信息平台 T/SHCA00000 3-2019 1 前 言 为推动单用途预付卡经营者诚信经营，提供优质服务，从而提升本市单用途 预付卡经营者整体的经营能力和水平，借鉴上海市开展该项工作的情况，在广泛 征求意见的基础上制定了本标准。 本标准按照 GB/T 1.1 -2016给出的规则起草。 本标准的主要技术内容是： 1.总则；2.规范性引用文件； 3.术语、定义； 4. 评价主体和对象； 5.评价原则； 6.参评单位报名和资料提供； 7. 评价指标； 8. 评价方法； 9.数据采集； 10. 发布和示范。 本标准较完整地提出了社会第三方专业机构对单用途预付卡经营者实施 “诚 信经营、优质服务”星级示范评价的原则、申报和资料提供要求、评价指标、评 价方法、数据采集、发布和示范等内容。 为了提高标准质量，在执行中如发现需要修改和补充之处，请将意见和建议 反馈至编制单位，以便修订。 本标准由上海市单用途预付卡协会发布并负责管理。 本标准编写单位：上海金楹企业信用征信有限公司、上海市单用途预付卡协 会、上海企业竞争力研究中心、 上海新世界股份有限公司、中国人民财产保险股 份有限公司上海市分公司、中国农业银行股份有限公司上海市分行、上海百联集 团商业经营有限公司、杉德银卡通信息服务有限公司、康成投资（中国）有限公 司、上海携程国际旅行社有限公司 本标准试行单位：上海金楹企业信用征信有限公司、上海企业竞争力研究中 心、上海新世界股份有限公司、 上海驾豪贸易发展有限公司、上海美都管理咨询 有限公司、上海志炜企业管理咨询服务有限公司、上海正信方晟资信评估有限公 司 本规程主要起草人员：徐家平、范林根、王剑、石明红、胡荣法、 陈哲然、 顾春欣、高维佳、陈佳云 、张英、李立、吕思莹、张峰、李佳 本规程主要审查人员：洪玫、陈激扬、丁勇、刘斌 全国团体标准信息平台 T/SHCA00000 3-2019 1 1总则 1.1本标准适用于上海市行政区域内协会等社会第三方专业机构对单用途 预付卡发卡经营者“诚信经营、优质服务”能力、水平实施星级评价和示范发布 等相关工作。 1.3 单用途预付卡经营者诚信经营、优质服务工作涉及面广，会不断出现新 情况、新问题，在使用本标准中遇到本标准未涉及到的现行法规、政策、标准应 采用执行。 1.4 单用途预付卡“诚信经营、优质服务”星级示范评价对发卡经营者、行 业、社会会产生较大影响，所以信息核实、评定、发布应遵 循严格、谨慎的原则。 1.5单用途预付卡发卡“诚信经营、优质服务”星级示范评价工作除应符合 本标准外，还应符合国家、行业现行有关法规、政策和标准的规定。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日 期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修 改单）适用于本文件。 GB/T 22117 信用 基本术语 SB/T 11080 单用途商业预付卡术语 SB/T 11082 单用途商业预付卡发卡企业信用评价标准 DB 31/T 1103.2 商务信用评价方法 第2部分：单用途预付卡发卡企业 3术语和定义 3.1 单用途预付卡 Single Purpose Prepaid Card 是指经营者发行的，仅限于消费者在经营者及其所属集团、同一品牌特许经 营体系内，兑付商品或者服务的预付凭证，包括以磁条卡、芯片卡、纸券等为载 体的实体卡和以密码、串码、图形、生物特征信息等为载体的虚拟卡，但兑付特 定商品或者服务除外。简称“单用途卡”、“预付卡”。 3.2 发卡经营者 Single Purpose Prepaid Card Issuers 是指从事单用途预付卡发行、兑付等经营行为的经济实体，含企业、个体 工商户、民办非企业单位等。 全国团体标准信息平台 T/SHCA00000 3-2019 2 3.3 诚信经营 Integrity Management 是指单用途预付卡经营者严格遵守法律法规和章程、协议的约定，能够站在 消费者的立场和诉求，完全履行单用途预付卡兑付义务，切实维护消费者权益的 经营行为。 3.4 优质服务 Quality Service 是指单用途预付卡经营者在业务经营和预付卡兑付过程中，根据消费者需 求，提供让消费者满意的服务，让消费者有好的感知和体验的行为。 3.5 评价 Evaluation 是指第三方专业机构对发卡经营者“诚信经营、优质服务”能力和水平依 据标准实施专业评估，并给予一定等级结果的行为。 3.6 星级示范 Star Demonstration 是指第三方专业机构对发卡经营者“诚信经营、优质服务”能力和水平实施评 价后给予不同等级星级结论并在行业和社会上加以宣传引导从而体现示范效应 的行为。 3.7 行业主管部门 industry authority 是指按照市人民政府确定的职责分工，负责各自主管行业、领域内单用途卡 经营活动的监督管理工作的商务、文化、体育、交通、旅游、教育等部门。 3.8 执法部门 law enforcement department 是指按照市人民政府确定的职责分工，负责单用途卡经营活动监督管理过 程中的相关执法工作的市场监督管理、金融、税务、公安、文化综合执法等部门。 3.9 协同监管平台 collaborative regulatory platform 是指按照《上海市单用途预付消费卡管理规定》的要求，由政府管理部门建 设的用于单用途预付卡监管的业务系统。 3.10 公共信息 public information 行政机关、 司法机关、 公共企业事业单位等公共信息 提供单位， 在履行职责、 提供服务过程中产生或者获取的社会信息。 3.11 市场信息 business information 全国团体标准信息平台 T/SHCA00000 3-2019 3 信用服务机构及其他企业事业单位等市场信息提供单位， 在生产经营活动中 产生、采集或者获取的社会信息。 3.12 投诉信息 complaint information 是指上海市 12345平台、12315热线、协同监管平台、行业主管部门、执法 部门和上海市单用途预付卡协会接收到的来自市民的涉及单用途预付卡的投诉 情况 4 评价主体和对象 4.1 评价主体： 为上海市单用途预付卡协会等具有行业 公信力的社会第三方专业 机构。 4.1 评价对象：经工商注册，在上海市场从事单用途预付卡业务的发卡经营者和 门店，可以分实体企业和相应门店、电商平台等。 5 评价原则 5.1 公平原则： 对所有报名参评单位应严格按照标准评价， 合情合理， 一视同仁。 5.2 公正原则：评价过程和结果应依据同一标准体现客观性、平等性、事实性。 5.3 公开原则： 评价工作应做到信息公开， 接受被评价单位、 行业和社会的监督。 5.4 公益原则：评价工作应立足推动行业健康发展，不应以盈利为目的。 6 参评单位报名和资料提供 6.1 只对自愿申 报经营者实施评价。 6.2 申报参评经营者应提供如下资料和信息： 1. 营业执照 2. 单位章程 3. 股权信息 4. 近三年财务报表和纳税证明 5. 预付卡购卡章程、购卡协议文本、备案证明（信息对接标识） 全国团体标准信息平台 T/SHCA00000 3-2019 4 6.预付卡经营的组织构架 7. 预付卡发行、风险控制、销售管理、消费者服务制度和相关实施台账 8.单用途预付卡信用报告 9.其他要求提供的信息和资料 7 评价指标 7.1主体信息 1.基本信息反映信用水平：主要包