ICS 03.080 A 16 备案号：57494-2017 北 京 DB11 市 地 方 标 准 DB11/T 1491—2017 街道（乡镇）、社区（村） 人力资源和社会保障平台服务规范 Service specification for human resources and social security platform of street (county and town) and community (village) 2017-12-15 发布 北京市质量技术监督局 2018-04-01 实施 发 布 I DB11/T 1491—2017 目 次 前言 ..................................................................................II 1 范围 ................................................................................1 2 规范性引用文件 ......................................................................1 3 术语和定义 ..........................................................................1 4 服务原则 ............................................................................2 5 场所规模 ............................................................................2 6 功能区 ..............................................................................2 7 设施设备 ............................................................................4 8 标志标识 ............................................................................5 9 服务内容 ............................................................................5 10 服务要求 ...........................................................................6 11 人员要求 ...........................................................................9 12 运行管理 ...........................................................................9 13 安全与应急 ........................................................................10 14 监督评价与改进 ....................................................................10 附录 A（规范性附录）街道（乡镇）人力资源和社会保障平台场所设备配置表 ...................12 附录 B（规范性附录）标志牌样式及规格 ...................................................13 参 考 文 献 ...........................................................................17 I DB11/T 1491—2017 前 言 本标准按照GB/T 1.1—2009 给出的规则起草。 本标准由北京市人力资源和社会保障局提出并归口。 本标准由北京市人力资源和社会保障局组织实施。 本标准主要起草单位：北京市劳动服务管理中心、北京标准化协会、东城区安定门街道社保所、西 城区广外街道社保所、朝阳区朝外街道社保所、丰台区丰台街道社保所、门头沟区王平镇社保所、房山 区张坊镇社保所。 本标准主要起草人：王明山、王岚、侯玉国、蔡鑫、杨国文、周建欣、孟超、于思洋、郑巧英、陈 雪莲、罗桂平、刘佳嘉、阎和平、许 硕、刘江锋、闫丽志、佘汉初。 II DB11/T 1491—2017 街道（乡镇）、社区（村）人力资源和社会保障平台服务规范 1 范围 本标准规定了街道（乡镇）、社区（村）人力资源和社会保障平台的服务原则、场所规模、功能区、 设施设备、标志标识、服务内容、服务要求、人员要求、运行管理、安全与应急、监督评价与改进等内 容。 本标准适用于街道（乡镇）、社区（村）人力资源和社会保障平台的功能配置、服务和管理。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 2894 安全标志及其使用导则 GB 5768.1 道路交通标志和标线 第1部分：总则 GB/T 10001.1 公共信息图形符号 第1部分：通用符号 GB/T 10001.9 标志用公共信息图形符号 第9部分：无障碍设施符号 GB 13495.1 消防安全标志 GB/T 15566.1 公共信息导向系统设置原则与要求 第1部分：总则 GB 15630 消防安全标志设置要求 GB/T 18883 室内空气质量标准 GB/T 19038 顾客满意测评模型和方法指南 GB/T 19039 顾客满意测评通则 GB/T 19095 生活垃圾分类标志 GB/T 20501.1 公共信息导向系统 导向要素的设计原则与要求 第1部分：总则 GB 25201 建筑消防设施的维护管理 GB/T 27769 社会保障服务中心设施设备要求 GB 50033 建筑采光设计标准 GB 50034 建筑照明设计标准 GB 50763 无障碍设计规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 基层人力资源和社会保障平台 the human resources and social security platform 在街道（地区）办事处、乡镇政府，社区、行政村集中提供人力资源和社会保障公共服务的组织， 包括街道（乡镇）社会保障事务所和社区（村）工作（服务）站，简称基层平台。 3.2 1 DB11/T 1491—2017 基层平台设施 the facility of human resources and social security platform 由政府投资建设的基层平台综合服务场所。 3.3 功能区 functional area 为便于服务和管理，对基层平台划定的服务区域。 4 服务原则 4.1 服务均等 坚持基本公共服务公平享有和统筹城乡发展理念，坚持民生优先、以人为本，大力推进人力资源和 社会保障公共服务均等化，满足人民群众基本公共服务需求。 4.2 科学适用 综合考虑实用性与前瞻性，立足现有并兼顾未来发展需要，综合考虑服务对象数量、地理交通、服 务半径、服务内容等因素，科学选址、合理布局、适度超前。 4.3 功能完善 根据实际需求，优先提升服务能力，充分考虑功能扩展和业务延伸需要，着眼公共服务体系长远发 展，功能齐备、设施完善、服务便捷，充分考虑老年人、儿童、行动受限等特殊人群的服务需求。 5 场所规模 5.1 街道（乡镇） 街道（乡镇）基层平台场所建筑规模应根据辖区常住人口情况，结合服务人次、业务开展等因素进 行确定，建筑面积应符合相关政策文件要求，满足业务工作和基本服务需求。 5.2 社区（村） 社区（村）基层平台建筑面积由各区或街道（地区）办事处、乡镇政府根据业务开展情况按照相关 规定确定，建筑面积应满足基本工作和服务需求。 6 功能区 6.1 功能划分 6.1.1 基层平台功能区设置包括服务大厅、档案管理区、办公区和业务支持区四个功能区，并根据实 际情况设置劳动争议调解室等。 6.1.2 服务大厅面积应控制在总建筑面积的 60%。 6.1.3 服务大厅与业务支持区、档案管理区、办公区之间应通过建筑布局相对隔离。 6.1.4 各功能区应保持环境整洁，无垃圾杂物及随意张贴的印刷品。 2 DB11/T 1491—2017 6.1.5 各功能区空气质量应符合 GB/T 18883 的要求。 6.2 功能区设置要求 6.2.1 服务大厅 6.2.1.1 服务大厅划分 6.2.1.1.1 可设置业务服务区、信息发布区、引导咨询区、休息等候区、调解洽谈区、自助服务区等 功能区，各区面积占大厅总面积的比例根据当地具体业务受理情况进行设置。 6.2.1.1.2 引导咨询区、休息等候区、调解洽谈区及业务服务区宜通过颜色、物理分隔等方式进行区 分。 6.2.1.2 业务服务区 6.2.1.2.1 业务服务区负责服务对象公共服务事项的办理。 6.2.1.2.2 业务服务区应按照业务工作流程，设置若干个专项业务服务窗口，开展职业介绍、就业失 业管理等就业服务；开展社会保险待遇领取、资格审核等社会保险业务。 6.2.1.2.3 业务服务区的设计应方便服务对象和工作人员沟通，设备配备应满足业务服务需求。 6.2.1.3 信息发布区 6.2.1.3.1 信息发布区应设置在服务大厅显著处，具有明显的标识；用于发布劳动力供求、工资价位 等供求信息、创业项目信息和有关政策信息。 6.2.1.3.2 宣传人力资源和社会保障有关政策，免费发放相关资料；按照政务公开相关要求，确定公 开范围，公示或摆放相关信息，方便服务对象查阅和索取。 6.2.1.3.3 信息发布区可根据信息发布需要配备电子信息显示屏、窗口分布指南、宣传陈列架等。应 注意空间布局，避免设备之间相互干扰。 6.2.1.4 引导咨询区 6.2.1.4.1 引导咨询区负责各类公共服务事项的服务引导、政策咨询、接待服务等工作。 6.2.1.4.2 咨询服务窗口应设置在服务大厅靠近主要出入口、通道的最显著处，具有明显的标识。 6.2.1.4.3 引导咨询区应安排固定工作人